19 сентября в рамках заседания Межведомственной рабочей группы при Генеральной Прокуратуре РФ общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей от незаконного уголовного преследования Андрей Назаров представил Стандарт безопасности ведения бизнеса в регионах России, разработанный Центром «Бизнес против коррупции» совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей.
С 2014 года Агентство стратегических инициатив рассчитывает Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, который оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. «Однако, за скобками данного исследования остается важный параметр, непосредственно влияющий на инвестиционный климат в стране в целом и в каждом регионе в частности: «безопасность» ведения бизнеса» – считает Андрей Назаров.
По мнению общественного омбудсмена это напрямую влияет на инвестиционный климат страны, так как предприниматель, вкладывая свои деньги в чужую юрисдикцию, в первую очередь ищет гарантии безопасности для бизнеса.
«Поэтому на наш взгляд настало время сделать апгрейд условий ведения бизнеса в каждом российском регионе, дополнив перечень требований АСИ к региональным властям стандартами безопасности ведения бизнеса, что позволит регионам лидерам играть на опережение в борьбе за инвестора, а остальным – перенять лучшие практики в этой сфере» – комментирует Андрей Назаров.
Стандарт безопасности ведения бизнеса в регионах России включает в себя семь пунктов, среди которых – наличие частно-государственных институтов по защите прав предпринимателей, наличие инфраструктуры для прямой связи бизнеса и власти, создание полноценно функционирующего института уполномоченного по защите прав предпринимателей и принятие соответствующего закона, а также включение в ежегодный доклад главы региона раздела, посвящённого вопросам безопасности ведения бизнеса. Кроме того, стандарт подразумевает создание в регионе комиссии по мониторингу обоснованности контрольно-надзорных мероприятий, формирование сильной системы негосударственного арбитража и дополнительных инструментов защиты от уголовного преследования.
Измерять успешность внедрения стандарта будет Индекс безопасности ведения бизнеса в регионах России. При оценке также будут учитываться сведения о масштабах уголовного преследования в экономической сфере, статистика обращений и жалоб предпринимателей в правозащитные институты и индикаторы, характеризующие административные барьеры для ведения бизнеса: количество проверок, оценки коррупции, уже существующие рейтинги по комфорту ведения бизнеса.
Проект Индекса безопасности российского бизнеса также был представлен Центром «Бизнес против коррупции» в 2015 году на Ялтинском международном экономическом форуме и получил положительные отклики. В настоящее время совместно с научным и экспертным сообществом ведется работа по совершенствованию его методики.
Follow