Новости

04.09.2012 состоялось очередное Заседание Общественного Совета Центра

04.09.2012 в г. Москва, ЦМТ зал «АНГАРА» состоялось очередное заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции».

Открыл заседание Общественного Совета Вице-Президент «Деловой России», Сопредседатель ЦОП БПК Назаров Андрей Геннадьевич, который рассказал об основных направлениях работы Центра в целом, после чего передал слово Сопредседателю Центра Яковлевой Яне Викторовне. “Меня волнует проблема, что ранее рассмотренные дела приходится доводить до конца, так как каждый раз, когда мы немного отвлекаемся «система» начинает предпринимателя добивать. Мы надеемся, что с появлением института омбудсмена по правам предпринимателя работа Центра обретет новую силу”, – подчеркнула Яна Яковлева. Продолжила вступительную часть заседания Сопредседатель Центра Памфилова Элла Александровна, которая говорила о результатах выездного заседания в Уфе. «Поездка в Уфу была удачной. Региональные власти стали реагировать. Не везде так бывает. Усилиями Центра проблемы российских предпринимателей не решить, но он должен стать надежной поддержкой в работе Уполномоченного по защите прав предпринимателей и дать импульс в решении системных проблем» – указала г-жа Памфилова. Также ряд важных заявлений касательно перспективы работы Центра сделал Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич: «Сегодняшние обращения в ЦОП  демонстрируют 2 основные проблемы: первая – перевод предпринимательских арбитражных споров в уголовную плоскость и вторая – все чаще участником в рейдерских схемах становятся банки, когда обычные кредитные отношения также переводятся в уголовно-правовое русло»

В заключительной части вступления Сопредседатель ЦОП БПК Назаров Андрей Геннадьевич отметил, что сегодня в работе Центра находятся более 300 обращений, что является определенным показателем эффективности нашей работы. Незаконное уголовное преследование предпринимателей и неправильное применение норм права мы можем изменить благодаря нашим инициативам по реформированию законодательства. Господин Назаров подчеркнул, что “на сегодняшний день мы пришли к компромиссному решению и надеемся, что сумеем сделать так, чтобы без заявления от потерпевшей стороны дела не возбуждались (90% дел сегодня возбуждается без заявления)”. Сегодня имеется законопроект о введении 6 составов по 159 статье УК РФ. Верховный Суд РФ подтвердил, что он готов к компромиссам и по санкциям и в формулировке квалифицирующего признака в предпринимательской деятельности. “Указанные инициативы были проработаны Деловой Россией в рамках поручений Президента РФ, озвученных 12 апреля в рамках Открытого Правительства при обсуждении вопросов безопасности российского бизнеса”, – подчеркнул г-н Назаров.

Далее с докладом по ранее рассмотренным обращениям, находящимся на особом контроле ЦОП БПК выступил Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции». Была освещена ситуация по следующим обращениям:

– г. Кострома, ЗАО «Агромол», предприниматель Дмитрий Малов; (попытка рейдерского захвата предприятия с использованием мер уголовного преследования);

– Оренбургская область,  ООО «Баррель», предприниматель Долгих Ю.С. (захват управления и вывод активов на аффилированные компании, преднамеренное банкротство ООО «Баррель», отсутствие реакции правоохранительных органов Оренбургской области на рейдерский захват и попытку незаконного возбуждения уголовного дела в отношении заявителя);

– Астраханская область, г. Ахтубинск, предприниматель Воробьев Виталий Сергеевич (действия, направленные на захват бизнеса путем осуществления незаконного административного и уголовного преследования);

—  г. Санкт-Петербург, турагентство «Тройка -Тур», предприниматель Заводчикова (рейдерский захват предприятия с применением мер уголовного преследования);

– г. Челябинск,  ООО «Ви-Ай-Пи–Персона», Меркулов А.А. (незаконное уголовное преследование в результате необоснованной квалификации гражданско-правовых отношений.   На момент обращения находился в СИЗО)

г. Ульяновск, ООО «Достойный дом», Айзятулов М.А. (незаконное уголовное преследование в результате необоснованной квалификации гражданско-правовых отношений).

I. Рассмотрение обращения 140, заявитель –  Бондарев Евгений Владимирович,  Генеральный директор и учредитель ООО «Алексис», ООО «Нечаевское», г. Усолье-Сибирское Иркутской области

 

По первому вопросу повестки дня выступил заявитель – Бондарев Евгений Владимирович – Генеральный директор и учредитель ООО «Алексис», ООО «Нечаевское», г. Усолье-Сибирское Иркутской области.

Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра озвучил заключение юридической экспертизы. Выводы экспертизы в основном подтвердили позицию заявителя.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков коррупции и нарушения действующего законодательства и решил

1. Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой проверить факты, изложенные в заявлении, обратить внимание прокуратуры на несоответствие вменяемой господину Бондареву статьи УК совершенному им деянию, приложить усилия к прекращению незаконного уголовного преследования предпринимателя.

2. Направить адресное письмо в Верховный Суд РФ с просьбой осуществить особый контроль за ходом рассмотрения дела судом первой инстанции.

 

II Рассмотрение обращения № 114, заявитель – супруга Бобылева Сергея Анатольевича (бывший ген.директор и совладелец Компании «Санрайз», содержится в СИЗО), г. Москва

По второму вопросу выступили представители заявителя:

Бобылева Оксана Геннадьевна –  супруга Бобылева С.А. (Бобылев С.А. находится в местах лишения свободы по приговору суда)

Шахназаров Норайр Георгиевич – адвокат Бобылева С.А.

Экспертное заключение по обращению озвучил эксперт Абаринов Евгений Михайлович – адвокат, Председатель Московской коллегии адвокатов «Юрист-Про». Выводы экспертизы подтвердили позицию заявителя.

 

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков рейдерства и коррупции и о направлении:

1. Адресного письма в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой проверить объективность и полноту проведенного расследования по уголовному делу в отношении Бобылева С.А., а также о подаче протеста на состоявшиеся по делу судебные акты и о пересмотре его по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Направить адресное письмо в Верховный суд РФ с просьбой осуществить особый контроль за ходом рассмотрения дела судом надзорной инстанции.

 

III Рассмотрение обращения № 214 от 17.08.2012, заявитель – Матвеев Андрей Владимирович – единственный учредитель  и президент ОАО «Компания «АКС», г.Уфа, республика Башкортостан.

По третьему вопросу повестки дня выступил заявитель:

Матвеев Андрей Владимирович – единственный учредитель  и президент ОАО «Компания «АКС», г.Уфа, республика Башкортостан.

Экспертное заключение по обращению озвучил эксперт Смирнов Павел Валентинович – адвокат Адвокатской палаты Московской области. Выводы экспертизы подтвердили позицию заявителя.

 

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил

1. Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой проверить факты, изложенные в заявлении и приложить усилия к прекращению незаконного уголовного преследования предпринимателя.

2. Направить адресное письмо в МВД РФ просьбой проверить факты, изложенные в заявлении и приложить усилия к прекращению незаконного уголовного преследования предпринимателя.

 

IV Рассмотрение обращения № 169 от 18.07.2012, заявитель – А.И. Альтшулер (соучредитель ООО «Гера-Такси»), г. Краснодар, РФ

По четвертому вопросу повестки дня выступил заявитель:

Альтшулер Александр Изяславович – соучредитель ООО «Гера-Такси», г. Краснодар, РФ

 

 Экспертное заключение по обращению озвучил эксперт Сазонов Всеволод Евгеньевич – Председатель Московской областной коллегии адвокатов «Сазонов, Маркин и партнеры». По его мнению, в материалах, представленных для экспертизы, не содержится признаков рейдерства, а коррупционная составляющая не может быть объективно установлена. В деле можно констатировать наличие хозяйственного спора.

 

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение

пригласить на дополнительное рассмотрение указанного обращения лиц, признанных потерпевшими по уголовному делу, возбужденному в отношении Альтшулера А.И. и ознакомиться с их позицией по указанному делу.

 

V. Рассмотрение обращения Неверова И.А.

Выступление Неверова Ильдара Алиевича – члена Генерального совета «Деловой России», председателя комитета по экологии «Деловой России»

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о проведении дополнительной экспертизы материалов заявления.

 

Завершая заседание Общественного Совета Сопредседатель Центра Назаров А.Г. предоставил слово предпринимателю А.Меркулову, который был освобожден из-под ареста в связи с изменением меры пресечения (выпущен под залог в  1 000 000 рублей) усилиями Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю.Титова совместно с ЦОП БПК после выездного заседания Общественного совета в г.Уфе. А.Меркулов выразил благодарность и отметил тот факт, что уголовное преследование в отношении него продолжается и он надеется на полное его прекращение.

 

В заключительной части заседания Сопредседатель Центра А.Г.Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил собравшихся принять участие в планируемом заседании Центра 18.09.2012.