Новости

23.09.2014 в г. Москва состоялось открытое заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции»

Открыл заседание Общественного Совета ЦОП БПК Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титову Борису Юрьевичу, который сообщил: «Хотел бы сразу поприветствовать нового Сопредседателя Центра Анатолия Григорьевича Кучерену, который любезно согласился свои силы, знания и опыт применить в работе Центра! Нам важно и очень нужно его участие в нашей работе для того, чтобы поднять наш профессионализм на еще более высокий уровень. В целом работа наша идет, но как всегда не все гладко. Тем не менее, движение идет в правильном направлении: мы предложили внести ряд поправок в Уголовный Кодекс. Не все, но многие из них удалось включить в список поручений Председателя Правительства РФ: вопросы преюдиции, экспертизы. Спасибо Вам за помощь и продуктивную работу!»

II. Далее А.Г. Назаров предложил подписать Соглашение о взаимодействии между Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Титовым Борисом Юрьевичем и Некоммерческим партнерством «Содействие развитию корпоративного законодательства» в лице Левченко Михаила Александровича.

«С прибавлением компетентных партнеров в нашей работе наша мощь возрастает!» – подчеркнул Б.Ю. Титов.

Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич отметил: «Мы видим сейчас необходимость расширения сотрудничества в рамках «pro bono», т.к. количество сложных обращений в Центр увеличивается. Сейчас мы стали свидетелями подписания соглашения с Некоммерческим партнерством, которое объединяет ведущие юридические фирмы России. Здесь присутствуют Андрей Михайлович Городисский, Сергей Геннадьевич Пепеляев, Илья Михайлович Лифшиц, представляющие крупнейшие российские юридические фирмы, которые не просто понимают социальную ответственность адвокатуры в обеспечении защиты прав предпринимателей, но и понимают необходимость квалифицированной юридической оценки тех конфликтов, которые поступают на рассмотрение Центра. В процессе работы мы увидели, как компании, которые сначала осторожно участвуют в работе Центра, в дальнейшем нарабатывают серьезные подходы в разрешении конфликтов, которые становятся прецедентными. Мы убедились, что залог успеха работы аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей и Центра во многом связан с качественной юридической экспертизой, которую помогают нам проводить наши эксперты!»
Сопредседатель Центра Гриб Владислав Валерьевич подчеркнул: «Поздравляю с открытием нового делового сезона! Думаю, что работы будет не меньше, чем раньше. Рад видеть среди нас Анатолия Григорьевича Кучерену! Наши ряды пополняются очень авторитетными, профессиональными юристами. Считаю, что те идеи, которые сегодня не получают поддержку правоохранительных, судебных органов, мы должны продолжать лоббировать, настаивать на них, потому что со временем все может очень быстро меняться и то, что сегодня не получает должной поддержки, в дальнейшем может оказаться принятым во внимание! Надеюсь на тесную и плодотворную работу вместе с вами!»
Сопредседатель Центра Кучерена Анатолий Григорьевич отметил: «Спасибо за приглашение! То, что создана такая структура, как Центр – очень важно! Как человек, который много лет занимается общественной деятельностью, могу сказать, что одному человеку или небольшой группе лиц невозможно справиться с той ситуацией, которая сложилась сегодня в стране. Мы должны стараться, чтобы те усилия, которые предпринимают Уполномоченный по защите прав предпринимателей и Центр увенчались успехом, мы должны двигаться в этом направлении. Необходимо бороться с «заказными» уголовными делами. При этом в нашей работе мы не уйдем от того, чтобы выработать некие стандарты, чтобы изменить отношение государственных органов к бизнесу, к предпринимателям. Конечно, за один день этого не сделать, но я буду прикладывать максимум усилий, чтобы этот вектор был изменен!».
Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич отметил: «Очень рады приветствовать в наших рядах Кучерену Анатолия Григорьевича! Кроме того, что он известный адвокат, он также является членом Общественной палаты РФ, председателем Центрального совета Общероссийского общественного движения «Гражданское общество», председателем некоммерческого фонда «Институт демократии и сотрудничества», председателем Общественного совета при МВД РФ, член Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции. Спасибо, что Вы приняли приглашение участвовать в нашей работе! Она достаточно интересна, но при этом требует времени и сил».

Далее слово было предоставлено представителям Некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного законодательства». «Надеемся на конструктивное и продолжительное сотрудничество с вами!» – подчеркнул г-н Назаров.
Управляющий партнер Адвокатского бюро “Пепеляев Групп” Пепеляев Сергей Геннадьевич подчеркнул: «НК объединяет 11 самых крупных российских юридических фирм и ставит перед собой задачи совершенствования законодательства, которое регулирует бизнес-процессы, в первую очередь, гражданского законодательства, что удалось сделать в ходе реформы Гражданского кодекса РФ. Мы посчитали необходимым подписать соглашение с Уполномоченным по защите прав предпринимателей, потому что мы видим, что борьба с коррупцией – это задача всего юридического сообщества, т.к. коррупция размывает не только государственные институты, но и саму профессию юриста, которая становится не нужной, если право подменяется взяткой! Мы постараемся в своем плотном графике найти время для этой деятельности!»
Управляющий партнер Адвокатского бюро «Андрей Городисский и Партнеры» Городисский Андрей Михайлович подчеркнул: «Мне остается только присоединиться к словам Сергея Геннадьевича. Надеемся, что наш опыт и понимание того, что происходит сегодня в предпринимательской сфере, помогут привести к тому, что в нашем бизнесе будут царствовать правовые отношения, а не те отношения, которые до сих пор ветром к нам заносит из 90-х!»
Партнер Адвокатского бюро «ЭДАС» Лифшиц Илья Михайлович отметил: «Спасибо за привлечение нас к этой работе, поскольку одной из важнейших сфер деятельности адвокатов и нашей компании в том числе является выполнение общественных заказов «pro bono publicо», и хочется, чтобы эта работа была нужной! Для этого было создано партнерство, для этого мы учились на юристов и работаем сегодня адвокатами. Наш опыт и в антимонопольных делах, и в налоговых делах, и в сделках по слияниям-поглощениям, и в сделках подрядных помогает нам оценить, что является нормой, стандартом, а что явно выходит за стандарты. Наш опыт и усилия помогут в работе и Центра, и Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Будем работать вместе!»

Исполнительный Сопредседатель АНО ЦОП БПК Назаров Андрей Геннадьевич, сообщил: «Мы получили интересный результат, проведя опрос в 25 субъектах РФ, который показал: 53% опрошенных жителей нашей страны считают, что российское законодательство не гарантирует защиту от необоснованного уголовного преследования; 57% опрошенных заявили, что заниматься в нашей стране бизнесом не безопасно; больше половины опрошенных считают, что введение кратных штрафов было бы пользой для нашей страны. Кроме того опрос показал, что только 6,5% компаний после уголовного преследования их руководителей в полной мере смогли продолжить вести свою деятельность; 67% предпринимателей после уголовного преследования потеряли свой бизнес полностью; оставшаяся часть потеряла бизнес частично. Таким образом, мы видим, что практически не остается бизнеса, который «выжил» после уголовного преследования. Ни для кого не секрет, что уголовное преследование может длиться годами. В это время мы теряем и рабочие места, и субъектов предпринимательской деятельности. Поэтому нами было проведено несколько совещаний в Правительстве РФ, свои инициативы мы включили в доклад, который был представлен Президенту РФ Уполномоченным по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титовым. В рамках Инвестиционного форума в Сочи в прошедшую пятницу мы представили данные инициативы Председателю Правительства РФ Медведеву Дмитрию Анатольевичу, который поддержал многие из них: они включены в Поручения Правительства РФ. В частности: были поддержаны предложения ввести кратные штрафы в качестве альтернативного наказания за экономические преступления, усложнить процедуру продления сроков расследования уголовных дел по экономическим составам, поднять нижние пороги по налоговым преступлениям, отменить квалифицирующие признаки «группа лиц», «с использованием служебного положения» и т.д. по экономическим составам. Таким образом, коллеги, мы нашу работу в прошлом сезоне проделали, она удачно завершилась продвижением наших инициатив до поручений Правительства РФ, которые в любом случае будут в той или иной мере доведены до законопроектов, а может быть и до законов! Нельзя сказать, что все хорошо, но, по моему ощущению, нас слушают, иногда даже слышат, поэтому если мы и дальше будем так же профессионально доказывать, отстаивать свои позиции, то и результат будет!»

III. Подписание Соглашений о взаимодействии Экспертов и АНО Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»

Подписаны соглашения с экспертами:
1. Бобков Евгений Олегович – адвокат, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы.
2. Гусаков Юрий Витальевич – адвокат, заместитель председателя «Национальной ассоциации гражданского судопроизводства», Председатель Арендного арбитражно-третейского суда, член Президиума Национального Совета Третейских арбитров и судей.
3. Матюшенко Антон Сергеевич – адвокат департамента защиты бизнеса НО МКА “Князев и партнеры”.
4. Царьков Павел Валерьевич – адвокат коллегии адвокатов «Матвеенко и партнеры».

Далее было предложено перейти к основной части заседания.

IV. Рассмотрение обращения №638, заявитель – Томашевский Илья Алексеевич, генеральный директор ООО «ЭкспоСтройГруп», г. Новороссийск

По четвертому вопросу повестки дня выступил эксперт Губин Николай Николаевич – адвокат Областной коллегии адвокатов, г. Ярославль. По мнению эксперта, согласно проведенного анализа материалов обращения, можно сделать вывод о наличии признаков нарушения прав заявителя при возбуждении и расследовании уголовного дела.

Адвокат заявителя Кузьмин Иван Федорович (по skype) поддержал доводы эксперта и пояснил, что не обладает последней информацией, т.к. в настоящее время заявитель объявлен в розыск и не контактирует с ним.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение:

– снять обращение с рассмотрения в связи с отсутствием контакта с заявителем и утратой заявителем заинтересованности в рассмотрении обращения.

V. Рассмотрение обращение №704, заявитель – Душнов Денис Александрович, генеральный директор ООО «ОСПТ-Групп», г. Москва (освобожден из СИЗО 27.08.14)

По пятому вопросу повестки дня выступила эксперт Долгова Наталья Анатольевна – адвокат Московской коллегии адвокатов «Межрегион». По мнению эксперта, согласно проведенного анализа материалов обращения, можно сделать вывод о наличии признаков нарушения прав Душнова Д.А. при возбуждении и расследовании уголовного дела. Также вызывает сомнение законность избрания ему меры пресечения в виде содержания под стражей.

Заместитель начальника Управления Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, начальник юридического отдела Рябушев Андрей Константинович задал ряд уточняющих вопросов заявителю по существу обращения.

Душнов Денис Александрович дал дополнительные пояснения по обращению.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:

– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросу законности и обоснованности уголовного преследования Душнова Д.А.

В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в очередном заседании Общественного совета Центра, которое состоится 07 октября 2014 г.