Открыл заседание Общественного Совета ЦОП БПК Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Буцаеву Денису Петровичу -Заместителю председателя Правительства Московской области, который поприветствовал участников совещания, а также отметил важность проводимой совместно с Правительством Московской области работы по защите прав предпринимателей. «В настоящее время у нас в области ко всем вопросам, связанным с предпринимательской активностью, инвестиционным климатом, особое отношение. Губернатор и Правительство области не на словах, а на деле ведет ежедневную работу, чтобы бизнес в регионе чувствовал себя комфортно, его права соблюдались, а имеющиеся бюрократические процедуры упрощались», – подчеркнул г-н Буцаев.
Головнев Владимир Александрович – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области сообщил присутствующим, что в настоящее время формирование института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области можно считать завершенным, сформирован его Аппарат, ведется планомерная и системная работа по защите прав предпринимателей региона. «Жалобы поступают, все они оперативно анализируются и по ним осуществляются предусмотренные законом меры реагирования. При работе с обращениями сложной является проблема выявления обращений, связанных с корпоративными конфликтами – их необходимо четко отделять от обращений по вопросам нарушения прав предпринимателя государственными органами. Важной составляющей нашей системной работы стали заседания Экспертного Совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области – на текущий момент проведено уже 8 заседаний с хорошими результатами для бизнеса региона», – подчеркнул Уполномоченный.
Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Назаров Андрей Геннадьевич, который отметил: «вчера мы принимали участие в большой конференции, организованной «Ведомостями», «100 шагов к благоприятному инвестиционному климату». Присутствовал Советник Президента по экономике г-н Белоусов, и все совместно пришли к выводу, что одной из главнейших проблем для создания хорошего инвест климата является проблема безопасности бизнеса в нашей стране. Этому посвящено и наше сегодняшнее заседание. Вы знаете, что у нас самый маленький процент в Европе желающих заниматься бизнесом. Только каждый пятый у нас в стране готов заниматься бизнесом, а 57% считают, что бизнесмен – это опасная профессия. Это не только частные случаи, это системная проблема. При этом Московская область является регионом с весьма хорошим бизнес климатом. В Центр поступает значительное количество обращений из Московской области, но во-первых это связано с большим количеством экономических субъектов в регионе: в Московской области, например, больше предпринимателей чем граждан в Горном Алтае. Во вторых, тенденция по ним очень оптимистичная. После того как было подписано наше соглашение с Губернатором и Уполномоченным Московской области, был создан аппарат Уполномоченного по правам предпринимателей в области – число жалоб к нам существенно уменьшилось – они решаются на местах!»
Далее было предложено перейти к основной части заседания.
I. Выступление Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Головнева Владимира Александровича на тему «Вопросы защиты интересов предпринимателей Московской области, связанных с изменением формы собственности недвижимого имущества».
По данному вопросу повестки дня выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Головнев Владимир Александрович, который рассказал о содержании жалобы предпринимателей из городского округа Черноголовка. «На сегодняшний день все земли в округе принадлежат Академии наук – это земля не муниципальная, а федеральная. Округ имеет большой потенциал – но он не реализован. Мы провели большую работу – встречались и с Росимуществом, и с Академией наук, и с Правительством МО – но пока положительного результата не достигли», – подчеркнул Уполномоченный.
Тарасов Сергей Иванович – и.о. главы городского округа Черноголовка – дал комментарии по обсуждаемой проблеме. «Черноголовка беременна инвестициями, но в настоящий момент предприниматели, которые инветируют в район получают больше проблем, чем благоприятный климат. Пока не будет решена проблема земли, бизнес в округе не получит никакого реального развития».
Буцаев Денис Петрович, зам. председателя Правительства Московской области, сообщил: «Мораторий на регистрацию прав на землю – временная мера! Но в январе вопрос будет практически решен!»
После чего было предложено перейти ко второму вопросу повестки дня.
II. Результаты проведенной работы по ранее рассмотренным обращениям: № 685, заявитель – Роменский Юрий Дмитриевич, генеральный директор ООО «Жилсоцстрой», г. Климовск, Московская область; № 104, заявитель – Белавин Михаил Васильевич, бывший генеральный директор и учредитель ООО «ПТК Комфорт-Сервис», ООО «ПТФ», г. Электросталь, Московская область
По данному вопросу выступил Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Назаров Андрей Геннадьевич, который сообщил, что данные вопросы были заслушаны на прошлом выездном заседании ОС ЦОП БПК в МО, и по ним были достигнуты существенные позитивные результаты.
«Так по обращению ООО «Жилсоцстрой», г. Климовск, мы обратились в генеральную прокуратуру и к губернатору, в итоге дома были введены в эксплуатацию в июле этого года. То есть мы достигли успеха! Кроме того, было возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ, которое совсем недавно было прекращено. И именно это вызывает у нас вопросы на текущий момент, поэтому обращение будет сохранено на нашем контроле», – подчеркнул г-н Назаров.
По второму обращению – от г-на Белавина – прогресс менее значительный.
«После нашего вмешательства предприниматель был освобожден из СИЗО. Мы указывали, что имеем серьезные сомнения в наличии умысла у предпринимателя на хищение, так как кредиты первоначально обслуживались, а торговый центр «Эльград» был полностью построен. Отметим, что уголовное дело расследуется более 4 лет. Долгое время дело было приостановлено ввиду экспертизы. Совсем недавно она была получена, и в настоящее время, как утверждает заявитель, экспертиза доказывает его невиновность.
По данному вопросу нами сейчас ведётся дополнительная экспертиза доп материалов, после которой будет решен вопрос о дополнительном по нему реагировании», – сообщил Исполнительный Сопредседатель ЦОП БПК.
III. Рассмотрение обращения № 743, заявитель – Гончаров Владимир Борисович, акционер и генеральный директор ЗАО «РИКСтройИнвест», генеральный директор ООО «РИК», бывший генеральный директор ООО «РИНДАЙЛ», Люберецкий район, Московская область (находится в СИЗО)
По данному вопросу повестки дня выступил эксперт Гервис Юрий Петрович – адвокат Адвокатской палаты г. Москвы. По мнению эксперта, в данном деле были допущены существенные процессуальные нарушения при расследовании уголовного дела в отношении Гончарова В.Б., также вызывает сомнение законность избрания заявителю меры пресечения в виде содержания под стражей.
Гончарова Ольга Владимировна – супруга заявителя, поддержала доводы обращения и дала дополнительные пояснения по его существу.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросу законности и обоснованности уголовного преследования Гончарова В.Б., а также законности избрания предпринимателю меры пресечения в виде содержания под стражей.
IV. Обсуждение повестки следующего выездного заседания ОС ЦОП БПК в Московскую область
По данному вопросу повестки дня выступил Шутов Денис Игоревич – юрист, заместитель руководителя Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в МО. Он предложил заслушать на следующем выездном заседании ОС ЦОП БПК в Московскую область обращение предпринимателя Кочигиной Т.Б., поступившее к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области. По мнению эксперта, в данном деле были допущены существенные нарушения прав заявителя.
Кочигина Т.Б. – заявитель, поддержала доводы обращения и дала дополнительные пояснения по его существу.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение: по поступлению всего объема материалов и выяснения позиции противоположной стороны конфликта провести экспертизу обращения Кочигиной Т.Б. в рамках процедур ЦОП БПК с рассмотрением вопроса о заслушивании обращения на заседании ОС ЦОП БПК по итогам данной экспертизы.
В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в очередном заседании Общественного совета Центра, которое состоится 10 декабря 2014 г.
Follow