Открыл заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Сопредседатель Центра, партнер Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Порфирьев Андрей Игоревич. «Коллеги, за прошедшее время произошло несколько значимых событий, на которых я бы хотел остановиться. Во-первых, в Сибири был открыт новый довольно мощный межрегиональный ЦОП БПК, который объединил 5 регионов, включая Иркутскую и несколько близлежащих областей. Это делается для того, чтобы в наш федеральный ЦОП попадали дела, которые носят более системный характер, а текущая работа в большей степени ложилась на региональные ЦОПы и уполномоченных, так как последние, являясь гос. органом, обладают необходимыми компетенциями для разрешения по существу жалоб бизнеса на региональном уровне. Также в медийном пространстве сейчас активно обсуждается тема о необходимости внесения изменений в уголовное законодательство. Так МВД сделало очередную попытку закрыть поручение Президента о недопустимости практики решения хозяйственных споров уголовно-правовыми методами. МВД на основании того, что ими удовлетворяются только 6% жалоб о незаконном уголовном преследовании, предложило это поручение с контроля снять. В этой связи Уполномоченному по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титову пришлось написать отдельное письмо советнику Президента господину Белоусову о том, что закрывать это поручение нельзя, так как проблема не решена, а по ряду направлений, в частности по налоговым преступлениям, ситуация с преследованием бизнеса ухудшается», – подчеркнул г-н Порфирьев.
Сопредседатель Центра Гриб Владислав Валерьевич, вице-Президент Федеральной палаты адвокатов, отметил: «Действительно продолжается работа над 6-м пакетом законодательных изменений, направленных на защиту бизнеса. Ведется работа по всем трем блокам: уголовное, уголовно-процессуальное законодательство и судебная система. Сейчас на рассмотрении в Гос. Думе находится законопроект по ст. 159.4 УК РФ, на который мы возлагаем большие надежды. И, конечно, сегодня мы видим необходимость в дальнейшей гуманизации и реформировании уголовного и уголовно-процессуального законодательства, и мы продолжаем работу в этом направлении!»
Далее было предложено перейти к основной части заседания.
I. Рассмотрение обращения № № 872 (572-ОБ/2015), заявитель – Булдаков Александр Анатольевич, генеральный директор и учредитель ООО «Логис-Загородная Недвижимость», Владимирская область
По первому вопросу повестки дня выступил эксперт Мове Лариса Абрамовна – председатель Московской коллегии адвокатов «МОВЕ», член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы.
По мнению эксперта, в данном деле были допущены существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Кроме того, налицо перевод гражданско-правовых отношений в уголовно-правовую сферу. Сомнение, по мнению эксперта, вызывает и квалификация в рамках уголовного дела по 159 УК вместо 159.4 УК РФ, а также законность и обоснованность применения меры пресечения в виде домашнего ареста к супруге заявителя, имеющей на попечении несовершеннолетнего ребенка в возрасте 5 лет.
Присутствующие на заседании Булдаков Александр Анатольевич, заявитель по обращению, а также Расторгуева Анастасия Алексеевна, адвокат Булдакова Александра Анатольевича, поддержали доводы обращения и дали дополнительные пояснения по существу дела.
Представители противоположной стороны конфликта (представители потерпевших по уголовному делу) Шарипов С. и Марков Д. дали дополнительные пояснения по существу дела, озвучив отзыв на заявление. Также ими были продемонстрированы фотоматериалы коттеджного поселка.
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о чрезмерной длительности расследования (более двух лет), гражданско-правовом характере спора, неверной уголовно-правовой квалификации вменяемых заявителю деяний.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по признакам нарушения действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства в части длительности сроков предварительного расследования, квалификации деяний заявителя, законности и обоснованности применения меры пресечения в виде домашнего ареста к супруге заявителя, имеющей на попечении несовершеннолетнего ребенка.
II. Рассмотрение обращения № 875 (№ 631-ОБ/0215), заявитель – Ольхов Сергей Вячеславович, директор Потребительского сельскохозяйственного обслуживающего снабженческо-сбытового перерабатывающего кооператива «Народный», Пермский край
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Центра Сазонов Всеволод Евгеньевич – Председатель Московской областной коллегии адвокатов «Сазонов и партнеры». По мнению эксперта, в данном деле были допущены нарушения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, требующие вмешательства Центра и Уполномоченного. «С учетом установленных арбитражным судом обстоятельств, обоснованность уголовного преследования вызывает сомнение. Также обращает на себя внимание, что уголовное дело по факту фальсификации доказательств в гражданском процессе так и не было возбуждено», – подчеркнул эксперт.
Дополнительная информация по обращению была озвучена в рамках выступления (по skype) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае Белова Вячеслава Артуровича.
Адвокат Ольхова Сергея Вячеславовича Мухаметшин Рустам Ринатович поддержал доводы обращения и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о гражданско-правовом характере спора, неверной уголовно-правовой квалификации вменяемых заявителю деяний, наличии в деле преюдиции, установленной решениями арбитражного суда.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы в защиту прав заявителя, в том числе по признакам имеющейся в деле преюдиции и гражданско-правового характера спора.
III. Рассмотрение обращения № 855, заявитель – Литвинова Наталья Витальевна в интересах Крысина Андрея Викторовича, Председателя Совета директоров ЗАО КБ «Европейский трастовый банк» (находится в СИЗО), г. Москва
По третьему вопросу повестки дня выступил эксперт Центра Зиновьев Роберт Юрьевич – адвокат, член Совета Адвокатской палаты г. Москвы. По мнению эксперта, согласно проведенного анализа материалов обращения, при избрании Крысину А.В. меры пресечения в виде содержания под стражей судом не был исследован вопрос, относится ли инкриминируемое ему преступление к сфере предпринимательской деятельности, а, значит, судом при избрании меры пресечения необоснованно проигнорировано требование ст. 108 УПК РФ, запрещающей арест предпринимателя до суда. Также, по мнению эксперта, имеются обоснованные сомнения в правильности квалификации деяний заявителя по ч.4 ст. 159 УК РФ.
Заявитель по обращению Литвинова Наталья Витальевна, а также адвокат Крысина А.В. Малова Наталия Аркадиевна поддержали доводы обращения и дали дополнительные пояснения по существу дела.
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о чрезмерной суровости меры пресечения, избранной в отношении предпринимателя, а также о наличии в данном деле признаков нарушения действующего уголовно-процессуального законодательства.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросу изменения меры пресечения Крысину А.В. на иную, не связанную с лишением свободы.
В заключительной части заседания Сопредседатель Центра А.И. Порфирьев поблагодарил всех собравшихся за участие в работе Центра, а также сообщил присутствующим, что следующее заседание Общественного Совета Центра запланировано на 13 октября 2015 года.
Follow