Открыл заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титову Борису Юрьевичу, который отметил: «В настоящее время страна переживает экономический кризис, и сейчас на первое место выходят общеэкономические проблемы. Много сил направлено на то, чтобы разработать антикризисные меры. Однако, это не освобождает нас от необходимости совершенствовать законодательство в вопросах, касающихся уголовного преследования предпринимателей. В связи с этим продолжается разработка 6-го пакета законодательных изменений, направленных на защиту бизнеса. Не могу сказать, что все сейчас хорошо в плане защиты конкретных заявителей, но есть определенные успехи, продолжается работа по поддержанным нами обращениям, где еще не удалось добиться результата».
Далее слово было предоставлено Сопредседателю Центра Грибу Владиславу Валерьевичу, который отметил: «Сегодня мы все чаше слышим, что мол кризис в международных отношениях показал нам ненужность таких международных институтов как Европейский суд по правам человека, что мы сами в состоянии защитить свои права, а не ориентироваться на зарубежный опыт, что приоритет международного права – устаревший институт для России. Однако, необходимо учитывать, что когда мы вступили в Совет Европы, мы взяли на себя обязательства по выполнению определенных международных норм и конвенций, соблюдению прав человека в самом широком смысле. Необходимо опираться на практику и опыт ЕСПЧ при работе наших судов! Без этого мы не сможем прийти к гуманизации законодательства. Кроме того, это определенным образом дисциплинирует нашу судебную систему».
Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич сообщил: «Действительно продолжается работа над 6-м пакетом законодательных изменений, направленных на защиту бизнеса. Ведется работа по всем трем блокам: УК РФ, УПК РФ и судебная система. Сейчас мы вернулись к обсуждению ст. 159.4 УК РФ. Все больше склоняемся к мнению, что будем предлагать снижение санкций по всем статьям УК РФ экономического блока, т.к. Постановлением Конституционного суда РФ при проверке конституционности ст. 159.4 УК РФ было принято решение о неконституционности указанной нормы в связи с тем, что наказание за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере, несоразмерно его общественной опасности. Но мы считаем, что решением здесь может быть уменьшение санкций во всех статьях УК, посвященных мошенничеству.В четверг также планируется совещание в Правительстве РФ по вопросу выполнения поручений Председателя Правительства РФ. Также 13 марта пройдет ситуационный анализ по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей, на котором планируется обсудить самые острые проблемы сегодняшнего дня в этой сфере. По итогам обсуждения наши предложения по решению выявленных системных проблем войдут в ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей руководству страны».
Далее было предложено перейти к основной части заседания.
I. Рассмотрение обращения № 747, заявитель – Иванов Алексей Иванович, генеральный директор ООО «Груз-Сервис», г. Чебоксары, Чувашская Республика
По первому вопросу повестки дня выступил эксперт Китсинг Владимир Арвувич – Руководитель “Департамента защиты бизнеса” Московской коллегии адвокатов “Князев и партнёры”, адвокат в сфере налоговых и экономических преступлений. По мнению эксперта, в действиях Заявителя отсутствует состав вмененного ему преступления.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Иванов Владимир Николаевич поддержал доводы обращения и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Иванов Алексей Иванович поддержал доводы обращения и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Отзывы участников конфликта – заместителя генерального директора ООО «Хевел» В.П. Романова и директора ООО «Автотрэйд-Ч» А.А. Андреева зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции».
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о многочисленных нарушениях прав заявителя незаконным уголовным преследованием, об отсутствии состава вмененного преступления в его действиях.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросам законности и обоснованности уголовного преследования Иванова А.И.
II. Рассмотрение обращения № 786, заявитель – Абайдуллин Валерий Кимович, генеральный директор ООО «Инвапром», г. Москва
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Лялин Лев Маркович – Почетный адвокат, член президиума Московской областной коллегии адвокатов, зачитав правовое заключение Кожемякина Бориса Аркадьевича, адвоката Центральной коллегии адвокатов г. Москвы.
По мнению эксперта, согласно проведенного анализа материалов обращения, в данном деле можно говорить о возможности переквалификации действий заявителя на ст. 159.4 УК РФ, т.к. вмененные ему преступления совершены в рамках выполнения договорных обязательств.
Адвокат заявителя Зиновьев Роберт Юрьевич поддержал доводы обращения и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о возможности двойных продаж при заключении заявителем договоров с инвесторами. В таком случае, квалификацию преступления должен определить следователь и суд.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– снять обращение Абайдуллина В.К. с дальнейшего рассмотрения ЦОП БПК.
В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в ситане по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей, который состоится 13 марта 2015 года в 16-00, а также в очередном заседании Общественного Совета Центра, которое состоится 17 марта 2015 года.
Follow