Новости

12.02.2013 в г. Москва состоялось очередное заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции»

Открыл заседание Общественного Совета Вице-Президент «Деловой России», Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур “Бизнес против коррупции”    Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Сопредседателю ЦОП БПК Титову Борису Юрьевичу, который отметил, что за последнее время удалось достичь успехов в работе: «нами получено письмо из МВД РФ о том, что уголовное дело в отношении должностных лиц ООО РАО «Троицкое», обращение которых было рассмотрено на заседании ЦОП БПК 11.12.2012 г., прекращено. Также прекращены все уголовные дела, возбужденные в отношении должностных лиц завода «Красноармейский», обращение которых было рассмотрено ранее на заседании ОС ЦОП БПК и было принято дружное решение, что им необходимо помогать! По обращению Лущеко из Орловской области прокуратурой возбуждено производствол по вновь открывшимся обстоятельствам и дело возвращено для проведения расследования. Мы очень надеялись, что решится вопрос по обращению Белавина, г. Электросталь: уголовное дело, возбужденное в отношении него по ст. 159 УК РФ, было прекращено, однако одновременно были возбуждены уголовноые дела по 2м другим статьям. На следующей неделе планируем встречу с представителями Сбербанка, с Г. Грефом встреча уже была. Будем продолжать решать этот вопрос! Сейчас мы активно работаем с Генеральной прокуратурой, регулярно проводятся заседания рабочей группы, проходят они очень бурно. На прошлой неделе было рассмотрено 10 обращений. Не всегда прокуратура с нами согласна, но, по крайней мере, есть возможность представить объективную картину. По всем делам сотрудники прокуратуры глубоко вникают в суть, запрашивают региональные прокуратуры. Также хотелось сообщить, что по обращению Айзятулова М.А. также ситуация разрешена: состоялся суд, его признали виновным, назначили штраф 200 тыс. Для него это победа, а мы считаем, что он не виновен, поэтому для нас это только наполовину успех. Но, по крайней мере, теперь Айзятулов М.А. сможет спокойно закрыть черную страницу в своей биографии и двигаться дальше! Хочется также сообщить, что сегодня в Государственной Думе проводилось организационное собрание, на котором была создана межфракционная депутатская рабочая группа по защите прав предпринимателей. Надеемся, что это будет наш инструмент для совершенствования законодательства в сфере защиты предпринимательства. Количество вопросов, которые мы планируем обсуждать на заседаниях этой рабочей группы очень велико, но самый актуальный сегодня – это влияние повышения социальных платежей на малый бизнес. Закон «Об Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей» готовится ко 2-му чтению. Сейчас обсуждаются поправки в законопроект, Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич их систематизировал. В марте планируется вынести законопроект на голосование».

Сопредседатель Центра Памфилова Элла Александровна подчеркнула: «Сегодня мы сталкиваемся с большими трудностями в нашей работе. Конечно, в такой ситуации тяжело решать системные вопросы, но когда удается помочь конкретным людям, испытываешь прилив оптимизма и желание работать в этом направлении дальше!»  

Назаров Андрей Геннадьевич предложил собравшимся заслушать статистические данные по работе ЦОП БПК: «проанализировав обращения, которые поступили в ЦОП БПК за все время работы (всего 489 обращений), можно сделать вывод, что почти половина обращений связана с уголовным преследованием предпринимателей, из них почти 75% случаев уголовного преследования по ст. 159 УК РФ. Это подтверждает тот факт, что использование ст. 159 УК РФ стало универсальным механизмом для оказания давления на бизнес!»

После чего было предложено перейти к повестке основной части заседания.

I. Рассмотрение обращения №157, заявитель – Пшонко Марина Михайловна, в интересах Пшонко Сергея Алексеевича, бывшего генерального директора ООО «Дорожник», г. Тюмень (содержится в СИЗО)

По первому вопросу повестки дня выступила эксперт Вольвач Януара Валентиновна – адвокат, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы. Эксперт пояснила, что в данном деле она усматривает признаки рейдерства, а также признаки коррупции.

Адвокат Пшонко Сергея Алексеевича – Сливко Илья Павлович пояснил, что его подзащитный на сегодняшний день осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени по обвинению в организации похищения человека. По его мнению, приговор суда вынесен незаконно на основании сомнительных свидетельских показаний. Уголовное дело в отношении Пшонко С.А. по ст. 159 УК РФ сейчас направлено в суд, и заявитель опасается, что  без поддержки Центра по делу будет вынесено необъективное предвзятое решение. Кроме того Сливко И.П. пояснил, что в рамках расследования данного уголовного дела правоохранительными органами были нарушены его права как адвоката, т.к. с одобрения суда на его рабочем месте был произведен обыск с целью изъять документы, которые попали к нему в рамках его работы по защите Пшонко С.А.

Отзыв противоположной стороны конфликта – генерального директора ООО «Дорожник» Коноваловой Таляны Анатольевны зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра. По версии  противоположной стороны конфликта, рейдерский захват предприятия был произведен Пшонко С.А. с участием членов его семьи.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение:

Снять обращение Пшонко М.М. с рассмотрения ЦОП БПК. Рекомендовать сторонам конфликта обратиться в Объединенную комиссию по корпоративной этике при РСПП.

II. Рассмотрение обращения № 190, заявитель – Сухманов Александр Сергеевич в интересах Чубарова Андрея Ивановича – генерального директора ЗАО «ГТ Морречстрой», г. Москва 

По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Петров Валерий Геннадиевич – адвокат, заместитель председателя Межотраслевой коллегии адвокатов, Член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы. Эксперт пояснил, что в данном деле он усматривает признаки рейдерства и коррупции, т.к., по его мнению, в данном деле к разрешению конфликтной ситуации, возникшей в рамках гражданско-правовых отношений, одной из сторон были привлечены правоохранительные органы для оказания давления на Чубарова А.И.

Адвокат Чубарова А.И. – Ахундзянов Сергей Саидович пояснил, что представители противоположной стороны конфликта для разрешения возникшего гражданско-правового спора в Арбитражный суд не обращались.

Представитель противоположной стороны конфликта – ООО «Специальные сварные металлоконструкции» Савкин Борис Анатольевич пояснил, что Чубаровым А.И. не были в полной мере выполнены обязательства по договору субподряда, заключенному между ООО «Специальные сварные металлоконструкции» и ЗАО «ГТ Морречстрой», в связи с чем, ООО «Специальные сварные металлоконструкции» был нанесен существенный ущерб. В Арбитражный суд с иском к ЗАО «ГТ Морречстрой» ООО «Специальные сварные металлоконструкции» не обращалось.

Член Общественного совета Центра, член Генерального совета «Деловой России» Лейрих Анатолий Андреевич обратился к представителям противоположной стороны конфликта: «Мы в Центре пытаемся защитить предпринимателей от давления на них правоохранительных органов, а Вы это давление инициируете!»

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:

Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос об обоснованности уголовного преследования предпринимателя.

III. Рассмотрение обращения № 403, заявитель – коллектив группы компаний ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС», г. Мурманск

По третьему вопросу повестки дня заключение эксперта – Петрова Александра Николаевича – адвоката Московской коллегии адвокатов «Юридическая фирма “ЮСТ” зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции». По мнению эксперта, оперативно-розыскные мероприятия в помещениях, занимаемых организациями группы компаний ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС», были проведены незаконно. Однако, объективно оценить факты захвата компаний-акционеров ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС» с использованием изъятых во время обысков документов у эксперта не было возможности в связи с тем, что на экспертизу не были представлены документы, подтверждающие данные факты.

Представитель противоположной стороны конфликта – генеральный директор ОАО «МРСК Северо-Запад» Титов Сергей Геннадьевич пояснил, что представляемая им компания осуществляет транспорт электроэнергии в Мурманской области. На сегодняшний день долг ОАО «Колэнергосбыт» перед ОАО «МРСК Северо-Запад» составил на сегодняшний день 665 млн. рублей. На оптовом рынке долг ОАО «Колэнергосбыт» составляет 3,5 млрд. руб. С этим и связано уголовное преследование должностных лиц данной компании.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение:

Запросить у заявителей дополнительные материалы, подтверждающие применение в отношении компаний-акционеров ОАО «Колэнергосбыт», ООО «КРЭС-Альянс», ООО «КРЭС» рейдерских или коррупционных механизмов.

В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в следующем заседании Центра, планируемом к проведению 05 марта 2013 г. в 16-00,  а также пригласил всех присутствующих на заседание Общественной палаты, которое состоится 20 февраля 2013 г. в 12-00 по адресу: г. Москва, Миусская площадь, д. 7, стр. 1.