Открыл заседание Общественного Совета Вице-Президент «Деловой России», Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур “Бизнес против коррупции” Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Сопредседателям Центра.
Сопредседатель Центра Памфилова Элла Александровна отметила: «Обращений в Центр поступает все больше. Это говорит о том, что у людей появляется надежда на то, что мы что-то сделаем, чтобы им помочь! К сожалению, в нашей работе мы сталкиваемся с большими трудностями, наталкиваемся на непробиваемую стену, даже зачастую опускаются руки. Но мы понимаем, что останавливаться нельзя! Если нам удается помогать в единичных случаях, это дорогого стоит. Надеемся, что в будущем успехов будет все больше!»
Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич согласился с Эллой Александровной и подчеркнул, что «результаты, которых Центру удалось добиться за последние несколько месяцев, говорят о том, что мы движемся в правильном направлении!»
Сопредседатель Центра Шувалов Юрий Евгеньевич отметил: «Мы столкнулись с тем, что рейдерские атаки происходят также и за рубежом. В частности, на Украине я сам столкнулся с этим. Мы пытаемся менять правоприменительную практику, которая сложилась в России, и это принесло положительный результат. Это говорит о том, что тот опыт, который формируется в рамках работы Центра, будет полезен и в постсоветском пространстве!»
Сопредседатель Центра Гриб Владислав Валерьевич подчеркнул: «Сейчас главной задачей для нас остается – развитие системы региональных Уполномоченных по защите прав предпринимателей. У большинства уже работающих сейчас региональных уполномоченных нет ресурсов для эффективной деятельности: ни финансовых, ни аппаратных, ни организационных. При этом, как бы мы ни старались, без поддержки на региональном уровне невозможно решить стоящие перед нами вопросы!»
Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич согласился с Сопредседателями и подчеркнул, что: «Несмотря на трудности, только идущий может осилить дорогу! Поэтому наша работа будет продолжена!»
После чего было предложено перейти к повестке основной части заседания.
I. Подписание Соглашений о взаимодействии Экспертов и АНО Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»
По первому вопросу повестки дня были подписаны соглашения с экспертами:
- Абаринов Евгений Михайлович – адвокат, Председатель Московской коллегии адвокатов «Юрист-Про»
- Барабанова Марина Вячеславовна – адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры»
- Гервис Юрий Петрович – адвокат Адвокатской палаты г. Москвы
- Молохов Александр Владимирович – адвокат, председатель Московской коллегии адвокатов «Последний дозор»
- От имени Московской коллегии адвокатов «Юридическая фирма “ЮСТ”» адвокат, партнер Кукин Артём Владимирович
- От имени Tenzor Consulting Group коммерческий директор Мухамедзянов Руслан Ринатович
- От имени Общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых предпринимателей России» председатель комитета по правовым вопросам Варламов Сергей Александрович
- От имени юридической компании Capital Legal Services юрист Афанасьева Ирина Алексеевна
II. Рассмотрение обращения №458 заявитель Андреенко Надежда Николаевна – соучредитель ООО «СФ Рингс», г. Екатеринбург
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Кронов Евгений Владимирович – адвокат Адвокатской палаты г. Москвы. По мнению эксперта, в результате дополнительной экспертизы были выявлены обстоятельства, при которых действия Андреенко Н.Н. по заключению сделки полностью соответствовали интересам ООО «СФ Рингс», выразителем которых был Совет директоров организации. В этой связи эксперт не усматривает в действиях Андреенко Н.Н. объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст.ст. 159, 201 УК РФ.
Заявитель – Андреенко Надежда Николаевна пояснила, что ее уже пригласили в следственный орган для предъявления обвинения в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ. При этом, заявительница сообщила, что ее обвиняют в «причинении ущерба ООО «СФ Рингс», выразившегося в недополучении организацией прибыли в результате хозяйственной деятельности Андреенко Н.Н.»
Отзыв противоположной стороны конфликта – Зуева Николая Николаевича – зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции».
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:
- Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос об обоснованности уголовного преследования предпринимателя.
- Вынести обращение Андреенко Н.Н. на рассмотрение рабочей группы, созданной при ГП РФ.
- Вынести обращение Андреенко Н.Н. на рассмотрение рабочей группы, созданной при ГД РФ.
III. Рассмотрение обращения №511 Осипенко Юрий Владимирович – руководитель и учредитель группы компаний «Церс» и «Нотис», г.Новочеркасск, Ростовская область (содержится в СИЗО)
По третьему вопросу повестки дня выступила эксперт Мове Лариса Абрамовна – председатель Московской коллегии адвокатов «МОВЕ», член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы. По мнению эксперта, в данном деле присутствуют существенные процессуальные нарушения, а также признаки спланированной рейдерской атаки. На сегодняшний день Осипенко Ю.В. уже более 2,5 лет содержится под стражей в СИЗО до вынесения приговора суда, несмотря на требования статьи 108 УПК РФ, а также того, что уголовное преследование Осипенко Ю.В. по ч.4 ст.174.1 УК РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления. Эксперт считает, что необходимо оперативное реагирование Центра на данную ситуацию.
Сестра Осипенко Ю.В. Осипенко Оксана Владимировна пояснила, что успешный бизнес, построенный ее отцом и братом, после ареста Осипенко Ю.В. под благовидным предлогом и с обещанием, что только таким способом можно продолжить работу и помочь Осипенко Ю.В. получить свободу, были переведены на бывшего партнера. До сих пор продолжают поступать угрозы и требования переоформить патенты на изобретения, принадлежащие Осипенко Ю.В., на захватчиков в обмен на прекращение его уголовного преследования. Давление несколько ослабло только после того, как во вновь созданный бизнес был привлечен новый партнер – Пономарев Виталий Александрович – бывший генеральный директор ЗАО «Донгаздобыча».
Пономарев В.А. пояснил, что в прошлом столкнулся с подобной ситуацией – его бизнес по добыче газа в Ростовской области также был захвачен аналогичным способом посредством незаконного уголовного давления. По мнению Пономарева В.А., рейдерский захват бизнеса Осипенко Ю.В. организовали те же люди, которые имели отношение к захвату его бизнеса. Решение помочь семье Осипенко В.А. было продиктовано тем, что «в Ростовской области уровень коррупции очень высокий, и справиться с давлением без посторонней помощи нет никакой возможности». По его мнению, «ситуация, сложившаяся с Осипенко Ю.В., требует незамедлительного вмешательства».
Адвокат Осипенко Ю.В. Масалова Наталья Валерьевна пояснила, что в данном деле присутствуют грубые процессуальные нарушения. Кроме того, согласно Решению Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24 октября 2012 года во взыскании долга с Осипенко Ю.В. Потребительскому Союзу «Инвестор-98» было отказано в полном объеме. При этом суд в своем решении указал, что «расходные кассовые ордера на получение Осипенко Ю.В. денежных средств в материалах уголовного дела отсутствуют».
Сопредседатель Центра Гриб Владислав Валерьевич подчеркнул: «В Ростовской области уровень коррупции, действительно, очень высокий! И мы с этим сталкивались в нашей работе. Необходимо поддержать заявителей и просить правоохранительные органы, в первую очередь Генеральную прокуратуру, разобраться в данной ситуации!»
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:
- Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос об обоснованности уголовного преследования предпринимателя.
В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в следующем заседании Центра, планируемом к проведению 14 мая 2013 г. в 16-00.