Открыл заседание Общественного Совета Вице-Президент «Деловой России», Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур “Бизнес против коррупции” Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Сопредседателям Центра.
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Сопредседатель ЦОП БПК Титов Борис Юрьевич подчеркнул, что «эффективная работа Уполномоченного была бы невозможна без Центра! В первую очередь хочу поблагодарить экспертов, которые безвозмездно оказывают помощь Центру. Когда все только начиналось, казалось, что активность, которая возникла вокруг нашей работы, может через некоторое время исчерпать свой ресурс. Однако сегодня мы видим, что интерес к деятельности Центра растет. Благодарю также и Сопредседателей Центра за то, что столько сил и времени отдаете общественной работе! Считаю, что за время работы Уполномоченного и Центра ситуация в стране хоть и немного, но стала лучше. Теперь уже многим понятно, что есть еще один институт, который сможет предать гласности нарушения, допущенные в отношении предпринимателей, и эффективно бороться за их права! Уже в этом году мы можем полностью реализовать те полномочия, которые дал Уполномоченному закон. Надеемся, что вы будете поддерживать нас и в следующем году! Спасибо большое! Сегодня мы отмечаем Международный день борьбы с коррупцией, вскоре отметим 20 лет Конституции РФ. Одновременно эта дата является и днем рождения нашего законодательного органа – Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Мы все с вами опираемся на Конституцию как на основной закон России. Несмотря на всю критику этого документа – это Конституция демократического государства с рыночной экономикой. Хочу отметить, что на сегодняшний день амнистировано уже 1479 предпринимателей. Мы надеемся, что количество амнистированных будет увеличиваться, т.к. ее действие распространяется на все деяния, предусмотренные актом об амнистии и совершенные до его принятия. Кроме того в связи с утверждением Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013 Обзора судебной практики по применению постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 2559-6 ГД “Об объявлении амнистии” у многих предпринимателей появился шанс на переквалификацию их деяний и дальнейшую амнистию!»
Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич подчеркнул: «Надеемся, что дальнейшая работа будет проходить в такой же тесной связи с Уполномоченным, т.к. без данных ему законом полномочий и его поддержки Центру очень тяжело бороться за права предпринимателей!»
Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич отметил: «Международный день борьбы с коррупцией становится поводом посмотреть на Центр как на живой организм, который должен постоянно отвечать на новые вызовы, которые мы получаем. Ведь те, кто создают условия для коррупции, придумывают новые барьеры и осложняют жизнь предпринимателей, тоже совершенствуют свои формы и методы работы, смотрят за тем, что делает государство и стараются это обойти. Поэтому наша реакция должна соответствовать тем вызовам, которые мы получаем! Мало говорить об устранении старых проблем и достигнутых успехах. Необходимо подчеркнуть, что Центр – это та площадка, на которой могут рождаться новые решения и идеи для тех органов государственной власти, которые могут, реализуя свои полномочия, эти барьеры убирать».
Далее слово было предоставлено Сопредседателю Центра Грибу Владиславу Валерьевичу, который подчеркнул: «Благодарю Титова Бориса Юрьевича и Назарова Андрея Геннадьевича за приглашение работать в Центре! Здесь я имею возможность помогать гражданам, основываясь, прежде всего на объективной оценке ситуации. Благодарю экспертов, которые помогают нам, готовят глубокие, объективные исследования! Международный день борьбы с коррупцией – это праздник очень немногих людей, но точно для всех собравшихся! Мы с вами делаем очень много для борьбы с этим явлением. Поздравляю вас с праздником! Также передаю огромное спасибо от Президента Федеральной палаты адвокатов РФ, члена Общественной палаты Семеняко Игоря Васильевича, от адвокатского корпуса, от имени Общественной палаты. Теперь мы знаем, куда можно обратиться, если приходят очень серьезные обоснованные заявления. Огромное спасибо!»
Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич отметил: «Международный день борьбы с коррупцией отмечается в России несколько лет, но мало кто задумывался, сколько эта проблема существует в мире. В 1759 г. до н.э. в Кодексе Хаммурапи в 5 статье уже было записано наказание за коррупцию. Уже где-то 4 000 лет мы боремся с этим явлением! Своими усилиями мы с вами сдерживаем натиск этого большого давления, которое могло бы все поглотить, уменьшаем последствия этой проблемы, но, к сожалению, не можем ликвидировать ее! Считаю, что этому способствуют системные проблемы, которые не дают возможности в корне изменить ситуацию. У нас есть Антикоррупционная хартия, к которой присоединились уже 150 российских компаний, подписавших обязательства не участвовать в коррупционных действиях. Однако компаний в России в сотни раз больше. И многие считают, что, подписав хартию, организация уменьшает свои конкурентные преимущества, т.к. сталкивается с затруднениями при получении необходимой для работы документации у коррумпированных чиновников. Это серьезная системная проблема, которую необходимо решать, т.к. всем миром отказаться по договоренности от коррупционных действий не получится! Необходимо отметить, что завтра также будет большой праздник – Международный день защиты прав человека! Поздравляю вас с ним!»
После чего было предложено перейти к повестке основной части заседания.
II. Презентация и открытие конкурса плаката, посвященного борьбе с коррупцией
Проведена презентация и открытие конкурса плаката, посвященного борьбе с коррупцией.
Выступали:
Марченко Татьяна Владимировна – Руководитель Аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
Цепков Владислав Николаевич – адвокат, Старший партнёр Адвокатского бюро «Юрлов и партнёры»
Предложено всем желающим принять участие в конкурсе и присылать работы на сайт проекта: konkurs@nocorruption.biz. Сбор работ будет проводиться в срок с 10 декабря 2013 по 31 марта 2014.
III. Награждение экспертов почетными грамотами «За содействие институту Уполномоченного по защите прав предпринимателей на условиях «pro bono publico»
Почетные грамоты получили эксперты:
1. Сазонов Всеволод Евгеньевич – кандидат юридических и экономических наук, член Экспертного совета Комитета по вопросам собственности Гос.Думы ФС РФ, Председатель Московской областной коллегии адвокатов «Сазонов, Маркин и партнеры»;
2. Китсинг Владимир Арвувич – Руководитель “Департамента защиты бизнеса” Московской коллегии адвокатов “Князев и партнёры”, адвокат в сфере налоговых и экономических преступлений;
3. Забейда Александр Викторович – адвокат, управляющий партнер Адвокатской компании «Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры»;
4. Натапова Ольга Михайловна – адвокат Коллегии адвокатов «Матвеенко и партнёры»;
5. Кожемякин Борис Аркадьевич – адвокат Центральной коллегии адвокатов г. Москвы, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы;
6. Юрлов Павел Павлович – эксперт, адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» (от лица бюро);
7. Лялин Лев Маркович – Почетный адвокат, член президиума Московской областной коллегии адвокатов;
8. Мове Лариса Абрамовна – председатель Московской коллегии адвокатов «МОВЕ», член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы;
9. Ковалев Евгений Борисович – управляющий партнер, адвокат АБ «Ковалев, Рязанцев и Партнеры»;
10. Долгова Наталья Анатольевна – адвокат Московской коллегии адвокатов «Межрегион»
11. Абаринов Евгений Михайлович – адвокат, Председатель Московской коллегии адвокатов «Юрист-Про»
12. Целевич Олег Игоревич – адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы
13. Оникиенко Ирина Альбертовна – адвокат, партнер юридической компании Capital Legal Services (получает представитель – Афанасьева Ирина Алексеевна)
IV. Рассмотрение обращения №579, заявитель – Макшаев Александр Наумович, ОАО Трест «Мордовпромстрой», г.Саранск, Республика Мордовия
По четвертому вопросу повестки дня выступил эксперт Ковалев Евгений Борисович – адвокат, управляющий партнер АБ «Ковалев, Рязанцев и Партнеры». По мнению эксперта, в данном деле следственными органами были грубо нарушены нормы уголовного и уголовно-процессуального права при возбуждении и расследовании уголовного дела в отношении заявителя. Эксперт полагает, что наличие у предприятия неподтвержденной судебным актом дебиторской задолженности не может служить основанием для возбуждения уголовного дела – отсутствует такой элемент преступления, как событие преступления.
Заявитель Макшаев Александр Наумович пояснил, что на сегодняшний день следственных действий по уголовному делу практически не ведется. В рамках рассмотрения спора в арбитражном суде получено заключение экспертизы, которое подтвердило, что фирма-оппонент выполнила работы на меньшую сумму. В конце января ожидается решение арбитражного суда. Также заявитель указал, что представители противоположной стороны конфликта вымогали у него денежные средства. За отказом передать им денежные средства последовало возбуждение уголовного дела.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:
– Взять обращение Макшаева Александра Наумовича на контроль. Проработать вопрос о направлении адресных писем в поддержку заявителя.
V. Рассмотрение обращения №316, заявитель – Филатов Анатолий Михайлович, генеральный директор ООО «Пром-ресурс», Краснодарский край, Гулькевичский район, с. Майкопское
По пятому вопросу повестки дня выступил эксперт Целевич Олег Игоревич – адвокат Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы. По мнению эксперта, в данном деле возможно говорить о применении потенциально коррупционных схем, усматриваются признаки существенных нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального права в ходе предварительного расследования правоохранительными органами, а также судом. Имеются сведения о коррупционной деятельности органов местной государственной власти, связанных с ними коммерческих структур и бездействие правоохранительных органов.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:
– Взять обращение Филатова Анатолия Михайловича на контроль. Проработать вопрос о направлении адресных писем в поддержку заявителя.
В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в следующем заседании Центра, дата и время проведения которого будет уточнена позже.
Follow