Открыл заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Исполнительный Сопредседатель Центра, Сопредседатель «Деловой России» Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Сопредседателю Центра, Председателю Общественного Совета при МВД РФ Кучерене Анатолию Григорьевичу, который отметил: «Безусловно, сегодня ситуация с защитой прав предпринимателей очень сложная. Работы в Центре очень много. Поступает все больше жалоб от предпринимателей, в которых сообщается о нарушении их прав. Практически каждый день в стране происходят ситуации, когда неправомерными действиями третьих лиц разрушается чей-то бизнес, судами безропотно выносятся неправосудные решения в пользу рейдеров. Мы стараемся помочь, но удается решать лишь точечные вопросы, в то время как система, выработанная с годами, продолжает работать и давить на бизнес. Считаю, что необходимо обобщить и обсудить системные вопросы, в том числе на предстоящей ежегодной «про боно» конференции для более четкого понимания проблем, с которыми продолжает сталкиваться бизнес. Для их обобщения и оперативного их решения!»
Сопредседатель Центра Гриб Владислав Валерьевич в свою очередь сообщил присутствующим: «Хочу обратить внимание присутствующих на то, что сегодня на рассмотрение Правительства РФ поступает множество законодательных инициатив, которые в случае их принятия могут сильно усложнить положение бизнеса в нашей стране. К сожалению, при достаточно развитой правовой системе у нас по сей день нет действующих механизмов эффективной защиты прав человека. Мы должны обращать пристальное внимание и противостоять законопроектам, которые заведомо могут нарушать права предпринимателей!»
Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич объявил: «В нашей работе нельзя забывать про лучший международный опыт. По оценке Всемирного банка, Ирландия названа страной номер один по наилучшим условиям ведения бизнеса! Сегодня к нам на заседание приехала эксперт из Ирландии. Пользуясь случаем, мы решили узнать, каков опыт этой страны в защите прав граждан. Возможно, какие-то решения могут быть приемлемы и для нашей страны».
Далее было предложено перейти к основной части заседания.
I. Выступление на тему: «Анализ зарубежного уголовного законодательства в экономической сфере»
По первому вопросу повестки дня выступила Шаяку Ольга Владимировна – управляющий партнер MS Solicitors, уполномоченный представитель Гильдии Российских Адвокатов в Ирландии, представитель Ирландии в Международной Ассоциации Русскоязычных Юристов, член совета директоров Русско-Ирландской Бизнес Ассоциации, специалист в сфере международного предпринимательского права и вопросах недвижимости.
Докладчица рассказала о правовой системе Ирландии, в частности, о защите прав предпринимателей от уголовного преследования. Как сообщила г-жа Шаяку, основной принцип правоохранительной системы в Ирландии – «За экономическое преступление – экономическое наказание!» Т.е. судьи стараются в подавляющем большинстве случаев назначать в качестве наказания бизнесмену не тюремное заключение, а большие штрафы совместно с условным осуждением или общественными работами. При этом, решая вопрос о целесообразности содержании под стражей правонарушителя, судья также в большинстве случаев избирает меру пресечения в виде залога. При этом только 20% уголовных дел по завершении расследования доходят до прокурора и суда. Из них 50% «разваливаются» в суде. В стране действует коммерческий суд, в котором дела рассматриваются в ускоренном порядке (1-2 месяца), где также изначально обязательно предусмотрена процедура примирения сторон. Только если стороны не смогут договориться, дело будет рассмотрено судьей. При этом на спорное имущество накладывается судебный запрет.
После выступления участниками заседания были заданы вопросы к выступающему.
По итогам обсуждения, членами Совета было высказано мнение о полезности зарубежного опыта в практической системной работе Центра и Уполномоченного по правам предпринимателей!
II. Рассмотрение обращения № 910, заявитель – Кучко Сергей Александрович, представитель АО «Ялтинский Хладокомбинат», Республика Крым, г. Ялта
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Горбатов Кирилл Анатольевич – адвокат, партнер Адвокатского бюро “Юрлов и Партнеры” города Москвы. По мнению эксперта, из представленных документов усматривается совершение действий в отношении Заявителя, подпадающих под признаки рейдерства.
Заявитель Кучко Сергей Александрович и юрист АО «Ялтинский Хладокомбинат» Никифорова Татьяна Сергеевна поддержали доводы жалобы и дали дополнительные пояснения по существу дела.
Красовский Павел Павлович, Советник ООО “Прецедент Консалтинг”, эксперт крымского ЦОП БПК поддержал доводы заявителя и выводы эксперта и дал дополнительные пояснения по существу дела (по skype).
Юрисконсульт юридического отдела Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым Васильева Марина Викторовна поддержала доводы заявителя и выводы эксперта и дала дополнительные пояснения по существу дела (по skype).
Отзыв участника конфликта – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – зачитал Глава секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Таут Сергей Владимирович.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы в защиту прав и законных интересов заявителя.
III. Рассмотрение обращения № 886 (№ 768-ОБ/2015), заявитель – индивидуальный предприниматель Гамза Евгений Владимирович (находится в СИЗО), Амурская область
По третьему вопросу повестки дня выступил эксперт Бобков Евгений Олегович – адвокат, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы. По мнению эксперта, в данном деле имеются признаки нарушений уголовно-процессуального законодательства и прав заявителя, в том числе и при избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу.
Представители заявителя Романовский Олег Вадимович, руководитель департамента по борьбе с коррупцией Международного альянса правозащитников, и Компаниец Игорь Николаевич, начальник правового отдела Международного альянса правозащитников, поддержали доводы жалобы и дали дополнительные пояснения по существу дела.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области Степанова Оксана Викторовна поддержала доводы заявителя и выводы эксперта и дала дополнительные пояснения по существу дела (по skype).
Позицию участника конфликта – генерального директора ООО «Юг Сибири» М.М. Марковича – зачитал Глава секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Таут Сергей Владимирович.
Участниками заседания было высказано мнение о гражданско-правовом характере спора, в связи с чем его перевод в уголовно-правовое русло выглядит неправомерным.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы в защиту прав и законных интересов заявителя, в том числе по вопросу законности и обоснованности применения к заявителю меры пресечения в виде заключения под стражу.
В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся и пригласил их принять участие в очередном заседании Общественного Совета Центра, планируемом к проведению 01 декабря 2015 года.
Follow