Открыл заседание Общественного Совета Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич, предоставив слово Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титову Борису Юрьевичу, который отметил: «Мы продолжаем обсуждать 6-й пакет гуманизации уголовного законодательства. Сейчас появились предложения по основной статье 159 части 4 УК РФ снизить наказание с десяти до шести лет лишения свободы, при этом ввести дополнительные составы, по которым возможно наказание до десяти лет лишения свободы, например, преднамеренное банкротство кредитных организаций. Также думаем изменить формулировку статьи 159.4 УК РФ».
Далее слово было предоставлено Сопредседателю Центра Грибу Владиславу Валерьевичу, который подчеркнул: «При обсуждении всех изменений необходимо учесть, что самое главное – не суровость наказания, а его неотвратимость! Мне кажется, что потерпевших в случае мошенничества больше интересует возможность возмещения ущерба, а не то, чтобы преступник оставался в тюрьме как можно дольше».
Далее слово было предоставлено Сопредседателю Центра Порфирьеву Андрею Игоревичу, который отметил: «Если сегодня будет принят вариант, предусматривающий внесение изменений в статью 76.1 УК РФ, дающих возможность освобождения от уголовной ответственности по экономическим статьям в случае возмещения нанесенного ущерба, то это будет большой шаг в защите прав предпринимателей. Так как сегодня предприниматели, которые не планировали совершение преступления, но в силу обстоятельств не выполнили обязательств или не смогли рассчитаться с контрагентами, при возбуждении уголовного дела не возмещают ущерб в связи с тем, что они не уверены в смягчении наказания в случае погашения ущерба».
Исполнительный Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич подчеркнул: «Действительно, сегодня мы надеемся на конструктивные изменения статьи 76.1 УК РФ, т.к. Минэкономразвития из всего пакета, предложенного нами, выбрало именно это предложение и настаивает на его осуществлении. Мы со своей стороны также будем прилагать максимальные усилия, чтобы это предложение было принято и заработало. Сегодня мы видим также попытку ввести уголовную ответственность юридических лиц, что, на наш взгляд, повлечет полную остановку работы большого количества компаний, вызовет резкий неконтролируемый рост количества уголовных дел. На мой взгляд, необходимо совместно противостоять данной инициативе!»
Далее было предложено перейти к основной части заседания.
I. Подписание Соглашения о взаимодействии Межрегиональной общественной организации «Содействие» и АНО Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»
Подписано соглашение между Исполнительным Сопредседателем Центра Назаровым Андреем Геннадьевичем и Председателем Правления Межрегиональной общественной организации «Содействие» Вербицким Дмитрием Юрьевичем.
II. Рассмотрение обращения № 816 (191-ОБ/2015), заявитель – Селезнева Элла Николаевна в интересах Томенчука Константина Аркадьевича, бывшего председателя правления Коммерческого банка «Первый Экспресс» (под домашним арестом), Тульская область, г. Тула
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Имедашвили Андрей Юрьевич – адвокат, управляющий партнер Юридической компании “Legal Advisor”. По мнению эксперта, в данном деле были допущены нарушения уголовно-процессуального законодательства.
По мнению эксперта Гаевского Сергея Владимировича – адвоката Адвокатского бюро «Доминус груп», не усматривается достаточных оснований полагать, что в действиях Томенчука К.А. содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области Спиридонов Андрей Алексеевич (по skype), сообщил, что данное дело имеет серьезный общественный резонанс в Тульской области, банкротство Коммерческого банка «Первый Экспресс» способствовало сильной социальной напряженности в регионе, а также нарушило права большого количества предпринимателей, которые сотрудничали с данной кредитной организацией.
Отзыв участника конфликта – первого заместителя генерального директора Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» В.А. Мирошникова зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции».
Адвокат Томенчука Константина Аркадьевича Шишков Сергей Викторович и заявитель Селезнева Элла Николаевна поддержали доводы обращения и дали дополнительные пояснения по существу дела.
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о том, что, несмотря на наличие в деле процессуальных нарушений, уголовное дело возбуждено при наличии достаточных оснований. При этом для установления причастности Томенчука К.А. к совершению вмененного ему преступления необходимо провести дополнительную экспертизу материалов по сделкам, которые, по мнению следствия, привели к выводу активов из банков.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– направить обращение Селезневой Э.Н. на дополнительную экспертизу Общественному представителю Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей на рынке банковских услуг Мамуте Михаилу Валерьевичу.
III. Рассмотрение обращения № 817, заявитель – Лыков К.Е. в интересах Старцева Владимира Брониславовича, руководителя общественной организации Вологодской области «Клуб деловых людей», генерального директора ООО «Проектно-изыскательский институт «Облстройпроект» (в СИЗО), г. Вологда
По третьему вопросу повестки дня выступил эксперт Лялин Лев Маркович – Почетный адвокат, член президиума Московской областной коллегии адвокатов. По мнению эксперта, согласно проведенного анализа материалов обращения, в данном деле были допущены нарушения при избрании предпринимателю меры пресечения в виде содержания под стражей.
Заявитель Лыков Константин Евгеньевич поддержал доводы обращения и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о чрезмерной суровости меры пресечения, избранной в отношении предпринимателя.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросу изменения меры пресечения Старцеву В.Б. на иную, не связанную с лишением свободы.
IV. Рассмотрение обращения № 795 (935-ОБ/2014), заявитель – Щербакова Оксана Александровна в интересах Щербакова Сергея Николаевича, генерального директора и учредителя ООО «Острогожская птицефабрика», ООО «ТД Острогожск» (в СИЗО), Воронежская область
По четвертому вопросу повестки дня выступил эксперт Гаевский Сергей Владимирович – адвокат Адвокатского бюро «Доминус груп». По мнению эксперта, согласно проведенного анализа материалов обращения, в данном деле были допущены грубые нарушения уголовно-процессуального законодательства, а также усматриваются признаки рейдерства.
Руководитель ЦОП БПК в Воронежской области Корнев Константин Викторович (по skype) поддержал доводы обращения и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Представитель Щербакова Сергея Николаевича Стуков Дмитрий Владимирович поддержал доводы обращения и дал дополнительные пояснения по существу дела.
Отзыв участника конфликта – первого заместителя директора Департамента безопасности ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» зачитал Таут Сергей Владимирович – Глава Секретариата Центра Общественных процедур «Бизнес против коррупции».
Членами Общественного Совета были высказаны мнения о наличии признаков рейдерства в данном деле, многочисленных нарушениях прав Щербакова С.Н., а также чрезмерной суровости меры пресечения, избранной в отношении предпринимателя.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:
– Принять обращение в дальнейшую работу ЦОП БПК, подготовить адресные письма в компетентные гос. органы по вопросу законности и обоснованности уголовного преследования Щербакова С.Н., а также изменения меры пресечения предпринимателю на иную, не связанную с лишением свободы.
В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся и пригласил их принять участие во Всероссийской конференции региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, которая состоится 14-15 апреля 2015 года, а также в очередном выездном заседании Общественного Совета Центра, планируемом к проведению в Московской области, о дате которого будет сообщено дополнительно.
Follow