Открыл заседание Общественного Совета Вице-Президент «Деловой России», Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур “Бизнес против коррупции” Назаров Андрей Геннадьевич, который отметил, что: «впервые заседание Общественного совета ЦОП БПК проходит в новом здании, где, мы надеемся, будет штаб-квартира сил, направленных на защиту бизнеса. Здесь располагается и аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, и в скором времени разместиться Общероссийская общественная организация «Деловая Россия.» Назаров Андрей Геннадьевич заметил: «проводя заседания Общественного совета, мы столкнулись с тем, что заявители зачастую крайне эмоционально освещают события, которые повлекли нарушение их прав, что затрудняет объективное рассмотрение дела. В связи с этим было предложено внести изменения в нашу работу: теперь освещать ситуацию будут эксперты, готовившие юридическое заключение по конкретному обращению, также сохраняется возможность задать дополнительные вопросы заявителю и представителям противоположной стороны конфликта, присутствующим на заседании». Затем Назаров Андрей Геннадьевич предложил по традиции высказаться Сопредседателям Центра.
Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич подчеркнул, что «сегодня многие предприниматели находятся в заключении, т.к. сейчас нет четких критериев, определяющих понятие «предприниматель». Необходимо четко определить эти критерии, и тогда количество предпринимателей, содержащихся в СИЗО, резко уменьшится» – подчеркнул г-н Порфирьев.
После чего было предложено перейти к повестке основной части заседания.
I. Обсуждение и утверждение изменений в Регламент АНО ЦОП БПК, а также проекта Соглашения о взаимодействии АНО ЦОП БПК и эксперта
По первому вопросу было решено утвердить изменения в Регламент АНО ЦОП БПК, а также проект Соглашения о взаимодействии АНО ЦОП БПК и эксперта
II. Рассмотрение обращения № 461, заявитель – Плотников Михаил Анатольевич, генеральный директор ООО «РУСТЭК», Ямало-Ненецкий автономный округ
По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Китсинг Владимир Арвувич – адвокат, руководитель “Департамента защиты бизнеса” Московской коллегии адвокатов “Князев и партнёры”. Эксперт пояснил, что в данном деле он не усматривает признаков рейдерства, признаки коррупции просматриваются только косвенно, т.к. формально уголовное дело было заведено в отношении заявителя при наличии оснований, но обвинение предъявлено ему незаконно, явно завышена сумма ущерба, а также отсутствуют потерпевшие.
Заявитель – Плотников Михаил Анатольевич пояснил, что обязательства по заключенным контрактам он выполнил в полном объеме, претензий у конрагентов нет. По мнению следствия, мошеннические действия, совершенные им, заключаются в том, что акты приема работ были подписаны до фактического выполнения обязательств.
Отзыв противоположной стороны конфликта не представлен.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:
- Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос об обоснованности уголовного преследования предпринимателя.
- Направить адресное письмо в МВД РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос об обоснованности уголовного преследования предпринимателя.
- Вынести обращение Плотникова М.А. на рассмотрение рабочей группы, созданной при МВД РФ.
III. Рассмотрение обращения № 112, заявитель – Галстян Анастасия Владимировна, супруга учредителя турецкой компании «Артфрут», учредителя и коммерческого директора ООО «Черноморский Альянс» Галстяна Арсена Рудиковича, г. Новороссийск, (осужден приговором суда к 3 годам лишения свободы, содержится под стражей)
По третьему вопросу повестки дня выступил эксперт Кожемякин Борис Аркадьевич – адвокат Центральной коллегии адвокатов г. Москвы, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы. По мнению эксперта, Галстян А.Р. был осужден незаконно, приговор, которым он приговорен к лишению свободы сроком на 3 года подлежит отмене, а уголовное дело в отношении него должно быть прекращено.
Адвокат Галстяна А.Р. – Шуравина Ольга Владимировна пояснила, что в данном деле скорее всего присутствует коррупция, т.к. успешный и развивающийся ранее бизнес ее подзащитного на данный момент практически прекратил свое существование, что выгодно для конкурентов Галстяна А.Р.
Отзыв противоположной стороны конфликта – Новороссийской таможни – не представлен ввиду отказа от сотрудничества.
По мнению Сопредседателя ЦОП БПК Порфирьева А.И. «привлечение к уголовной ответственности по мошенничеству, если деньги были получены во исполнение решения суда, находится за гранью разумного и норм действующего законодательства».
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии косвенных признаков коррупции в материалах обращения и решил:
- Направить адресное письмо в Верховный суд РФ с просьбой внимательно отнестись к надзорной жалобе Галстяна А.Р.
- Направить адресное письмо в Квалификационную коллегию судей Краснодарского края с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и решить вопрос о служебном соответствии судьи, вынесшем приговор по данному делу.
IV. Рассмотрение обращения № 465, заявитель – Семченко Александр Трофимович, бывший генеральный директор ООО “ПО Теплотехник”, г. Москва
По четвертому вопросу повестки дня выступил эксперт Петров Александр Николаевич – адвокат Московской коллегии адвокатов «Юридическая фирма “ЮСТ”. По мнению эксперта, в ходе расследования уголовного дела в отношении заявителя сотрудниками следственных органов были нарушены нормы действующего законодательства РФ.
По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил
- Направить адресное письмо в МВД РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя.
В заключительной части заседания Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Сопредседатель ЦОП БПК Титов Борис Юрьевич сообщил, что готовиться второе чтение законопроекта «Об Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей», сейчас обсуждаются поправки в законопроект, касающиеся полномочий Уполномоченного. Он также отметил, что ведется активная работа не только по оказанию помощи конкретным предпринимателям, но налаживаются отношения с представителями юридического сообщества, а также представителями правоохранительных органов. В частности, 05.02.2013 г. в 11-00 состоится заседание по теме «Pro bono», куда приглашаются все желающие юристы, адвокаты. Титов Борис Юрьевич подчеркнул: «Конечно бесплатное оказание юридической помощи – это непростая тема для юристов, но общественная работа очень важна для юридической практики, тем более, что в ЦОП БПК мы сталкиваемся с очень интересными и неординарными случаями нарушения прав предпринимателей! 09.02.2013 г. состоится Коллегия МВД, где мы будем выступать. 21.02.2013 г. планируется провести Всероссийское совещание прокуроров по вопросу защиты прав предпринимателей, на котором мы планируем ставить системные вопросы, а затем можно будет продолжать налаживать отношения и помогать конкретным предпринимателям!».
Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в следующем заседании Центра, планируемом к проведению 12 февраля 2013 г. в 16-00.
Follow